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充分发挥大型龙头企业引领带动作用

2019-10-22 10:25来源: 国际生态经济协会(IEEPA)

“虽然我国节能环保产业发展进入快车道,取得一系列成就,但与中央的要求、新时代文明建设目标和经济高质量发展需要相比,仍存在较大差距,面临产业集中度低、污染治理任务重、商业模式创新不足、资金短缺、科技创新动力不强等一系列突出问题。”中国节能环保集团有限公司总经理、党委副书记余红辉直言。

对此,余红辉建议:大力推进专业化整合,充分发挥大型龙头企业的引领带动作用,提高大型龙头企业推进资源整合能力,进而增强节能环保产业对高质量发展的促进作用,依靠市场力量,支持优势企业进行兼并重组,实现资源优化配置和产业格局重塑。强化源头减量和全过程监控,从根本上解决普遍存在的重末端治理、轻源头控制的现象,做好顶层设计和整体规划,通过技术创新,实现源头减量和污染物排放的全过程监控。积极推行环境污染第三方治理,坚持市场化运作,积极培育可持续商业模式,避免违背企业意愿的“拉郎配”,将合同能源管理机制导入环境污染治理行业,促进环境污染第三方治理健康发展。发展壮大绿色金融,构建绿色信贷政策体系,形成有利于节能环保产业发展的贷款激励机制和约束机制。统筹推进重大技术研发与成果转化,完善国家科技创新的激励机制和政策,充分发挥国家专项基金的资金引领作用,大力推进应用基础研究和关键核心技术创新,努力以核心技术突破引领产业加快发展,以大型龙头企业为依托,加强创新平台建设,支持龙头企业牵头承担节能环保国家科技计划项目,建设国家级、省级节能环保工程技术创新平台,构建一批企业主导、高校和科研院所参与的节能环保技术创新联盟,加速科技成果转化。